南山坪乡打黑除恶专项行动工作方案

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为进一步推进我乡打黑除恶工作,严厉打击黑恶势力犯罪,根据6月14日《慈利县打黑除恶领导小组办公室关于印发<2013年慈利县打黑除恶专项行动工作方案>的通知》(慈打黑办发[2013]1号)文件精神,决定从现在起至2013年底,在全乡范围内组织开展打黑除恶专项行动,特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻全县有关打黑除恶专项斗争指示精神,坚持“主动进攻,打早打小,露头就打、除恶务尽”方针,稳、重、狠地打击黑恶势力,侦办一批重大涉黑涉恶犯罪案件,摧毁一批重大黑恶犯罪团伙,依法严惩黑恶犯罪分子,坚决铲除黑恶势力“?;ど?rdquo;及其经济基础,建立健全打黑除恶长效机制,为促进全乡经济社会发展、社会政治稳定和人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境。

二、总体目标

通过打黑除恶专项行动,推进打黑除恶专项行动深入开展,建立健全长效工作机制,防止和遏制黑恶势力滋长蔓延,维护我乡政治大局和社会治安秩序持续稳定。

三、<!--[endif]-->方法和步骤

全乡打黑除恶专项行动为期半年,分为三个阶段:

第一阶段(6月15日至7月20日):宣传发动、调查摸底。

迅速将慈打黑办[2013]1号文件精神传达到各村民委员会、乡直各单位,成立南山坪乡打黑除恶专项行动工作领导小组,全面启动集中统一行动,深入调查摸排涉黑涉恶犯罪线索,澄清涉黑涉恶案件和成员底数,加大对打黑除恶专项行动的宣传力度,充分发动广大人民群众举报黑恶势力犯罪线索,积极参与到打黑除恶专项行动中来。

第二阶段(7月1日至12月20日):侦查破案、打击处理。

在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索,严格审核把关,在派出所全力侦办涉黑涉恶团伙犯罪案件的基础上,由乡打黑除恶专项行动工作领导小组有选择有重点地督办1至2起涉黑涉恶团伙案件,适时组织1至2次集中搜捕行动,采取坚决措施,从严惩处一批黑恶势力犯罪分子,对黑恶势力犯罪形成高压态势。

第三阶段(12月21日至12月31日):完善机制、总结表彰。

进一步建立完善打黑除恶长效工作机制,完善社会治安综合治理考核、平安创建考核和干部政绩考核体系;研究建立打黑除恶工作责任制和倒查追究制;加强打黑除恶斗争进行督查考核,表彰奖励一批打黑除恶先进单位和优秀个人。

四、组织领导

成立南山坪乡乡打黑除恶专项行动领导小组:

组  长       卓从敬(乡党委书记)

副组长       彭美平(乡长)

             王建设(乡政协联工委主任、武装部长)

成  员       张立桂(乡综治专干),各村支部书记,乡直各部门负责人,岩泊渡派出所负责人。

领导小组下设办公室,乡武装部长王建设任办公室主任。办公室电话:3513007。

五、工作要求

(一)提高思想认识,严密组织部署。在全国开展打黑除恶专项斗争,是党中央作出的重要决策,是从讲政治的高度作出的重大部署,是一项长期艰巨的任务。各村民委员会、乡直各部门务必保持清醒的头脑,充分认识到开展打黑除恶中统一行动,是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要,是维护社会经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要。各村民委员会、乡直各部门要统一思想,精心组织,周密部署,确保打黑除恶专项行动取得实效。

(二)突出工作重点,加大打击力度。要坚持“严打”方针不动摇,对黑恶势力重拳出击,除恶务尽。把打击的锋芒对准黑恶社会性质组织,严厉打击黑恶势力犯罪。凡是有下列情形之一的予以重点打击:破坏农村经济发展、插手基层选举、侵蚀和把持基层政权的黑社会性质组织、宗教恶势力、地方恶势力;以暴力、胁迫等手段垄断娱乐服务、交通运输、建筑工程、资源开发、产品销售、专业市场等行业经营或强收“?;し?rdquo;的黑恶势力;参与“黄、赌、毒”及涉枪、涉爆等违法犯罪活动的黑恶势力;替人了难、强收债务、非法?;?、受雇杀人、伤害群众等的黑恶势力;参与、包庇黑恶势力违法犯罪活动,干扰、阻扰办案,充当黑恶势力?;ど〉牡痴刹亢椭捶ㄖ醇腿嗽?;群众反映强烈、影响恶劣的其他黑恶势力。

(三)严格依法办案,力求综合效果。打黑除恶工作要坚持主动进攻与严格依法办案相结合,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。首先要坚持“两个基本”。按照“基本事实清楚、基本证据确凿”的要求,即坚持事实求是,又不纠缠于细枝末节、贻误战机,依法从重从快打击各类黑恶势力犯罪,对黑恶势力的首要分子和骨干分子,要根据整个犯罪组织的犯罪事实及危害,依法予以严惩。对不够刑事处罚,该劳教的要坚决劳教,该治安处罚的要坚决治安处罚。切忌大抓大放,重要防止借机随意抓人,影响打击的效果和政法部门的整体形象。其次是要依法准确定性。强化法律意识、证据意识和程序意识,正确把握黑恶势力犯罪的本质特性和犯罪的构成要件,确保证据确凿,程序合法,定性准确,处理到位,把案件办成经得起历史和法律检验的铁案。同时,注意防止为扩大战果,将一般刑事案件拔高为黑恶势力犯罪来处理。

(四)加强宣传发动,营造严打氛围。要充分运用各种宣传手段,广泛发动群众,积极与黑恶势力犯罪分子作斗争。要发布敦促黑恶势力投案自首、发动群众举报黑恶犯罪线索的通告。要适时组织对打掉的黑恶势力犯罪分子进行公开打击处理,震慑犯罪,营造浓厚的严打氛围。同时,要注意把握好舆论导向,按照内紧外松、多做少说、适当宣传的原则,对打黑除恶专项行动进行宣传报道。原则上在法院作出判决前不进行宣传报道,对需要进行宣传报道的典型案件,既要营造防范和打击黑恶势力的声势,又不能过分渲染犯罪情节,防止境内外媒体炒作,争取良好的社会效果。

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浏览次数:  更新时间:2014-06-06 22:24:40
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