XX县烟草发展推进新农村建设纪实

本 文 由 第 一 公 文 网 g o n g w e n . 1 k e j i a n . c o m 收 集 整 理第一

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  一看政府:高度重视烟草管理
 ?。兀叵刈魑幽鲜⊙桃渡氐阆?,始终把调整经济结构,发展烟叶特色经济,作为当地支柱产业,各级政府特别是烟草部门高度重视烟草农药的管理工作,采取了一系列行政、技术措施强化烟草农药的管理。
  首先,通过各种有效途径和形式,广泛宣传烟草农药使用的重要性。他们将国家烟草局《烟草农药推荐使用意见》,连同三门峡烟草分公司以三门峡地方标准形式颁布的《烟草农药合理使用规程》,烟草农药的使用种类、方法和安全间隔期等规定,印制成技术手册和技术“明白纸”,广泛宣传,教育引导全体技术人员和广大烟农规范农药使用行为,严格控制禁用农药的使用。
  其次,严格农药进货渠道,确保农药质量。在农药购进上,他们严格按照国家烟草局《烟草农药推荐使用意见》,严格执行已经通过国家权威认证机构认证的三门峡烟叶质量管理体系(ISO9001标准)建立的《农用物资管理程序》文件规定,每年都根据各烟站上报烟叶种植面积,需求农药品种数量,编制农药购进计划,上报三门峡烟草分公司,由分公司统一组织进货,确保购进的农药品种全部是国家局公布的在烟草上推荐使用的农药。
  其三,严格加强农药发放管理。在农药供应上,公司将农药组织发放到烟站,烟站严格执行《农药物资管理程序》组织入库确认和出库供应,由烟站统一供应,统一发放,建立供应台帐,年终由财务、审计部门组织专项审计检查,确保供应农药全部为国家局推荐使用的农药品种。
  其四,加强农药使用监督管理。他们历来十分关注烟叶生产现场的农药使用动态,在烟叶生产的各个阶段,特别是用药的主要环节,包村技术员及时深入田间地头,进行烟叶生产技术巡回指导, 坚持每年开展2-3次大型生产现场农药使用情况调查。一方面及时调整购置农药的品种,提高农药使用的针对性和防治效果,另一方面规范烟农使用农药的行为。对未按技术标准实施生产的农户,及时下发《技术整改通知书》,并且记录整改结果,将考核情况记入《农户双百分考核》档案,对于当年使用禁用农药、化肥的烟农,按照三门峡烟叶质量管理体系《种烟农户管理程序》规定,取消烟农种烟资格。
  2005年12月下旬,XX县烟草公司对烟农使用农药情况进行了专项调查,共发放问卷17000份,调查结果表明全县烟农均没有使用剧毒农药。2006年6月1日至5日,记者对XX有关乡镇农药使用情况进行了调查,发放150份调查问卷,149户了解农药品种及用途,148户了解公司农药补贴标准,149户烟农对公司组织供应农药的方式表示认可。同时,对1744户烟农进行了生产现场用药情况调查,99.9%的农户均使用了公司供应的农药。
  二看烟农:“今年又是大丰收?!?BR>  收获时节,XX县金叶芳香,烟农笑语朗朗。
  “今年又是大丰收?!鄙澈酉缪罴掖逖膛┞斫鹚涣诚财?。他2005年种烟10亩,收入25200元。在XX,像马金锁一样种烟发家的农户不在少数。县委书记王振伟说,2005年烟叶长势历年最好,收入超万元的户全县将有2000多户。
      XX是河南省著名的产烟大县,2000年以来烟叶产量、效益连续6年名列全省第一。 “五年两头种”的轮作模式,全县宜烟面积42万亩,常年种植面积近10万亩,并为全县1.8万户烟农建立了户籍生产档案。
   “以前连年种烟的地块,上等烟少得可怜,亩收入只有几百元。我今年调茬的烟田亩均收入2520元??蠢?,还是调茬种烟划算?!鄙澈酉缪罴掖逖膛┞锝鹚党隽搜膛┑墓餐纳?。
  陈银方是XX县范里镇孟窑村雷家坡组人。他居住的地方山高沟深,土地瘠薄,水源紧缺,十年九旱。过去,村民们一家一户守着十几亩地种着庄稼,日子过的十分艰苦。后来,陈银方和他的乡亲们就开始试种烟叶。
  “俺村缺水,移栽后干旱,烟叶生长缓慢,俺就把坚持旱作生产作为大事来干。每年秋收后,俺就及时腾茬、整地,坚持做到二犁三耙,上冻前全部将烟田拉线起垄。前年至今,俺使用了漂浮育苗新技术,做好了苗床防病和剪叶锻苗,育出的烟苗全部达到了高茎壮苗。在烟田管理中,俺全部使用化学抑芽新技术,坚持搞好防病治虫和成熟采收。前年俺在烟草公司扶持下,建成了一座气流下降式炕房,烤出的烟叶金黄、油分足,上中等烟占到了九成以上,产量和质量提高了,自然收入也喜人?!?BR>  陈银方高兴地接着说:“要说学技术,俺一刻也不落下,前年俺还听过刘国顺教授讲课哩,烟站开的培训会俺都去听,听不懂的俺就打破沙锅问到底。烟草公司前年实施烤烟标准化生产示范,前年又引入ISO9000质量管理体系,大道理俺讲不出来,就是技术员叫咋干俺就咋干,一点都不偷懒。去年俺用卖烟收入买了一台小四轮拖拉机搞烟田机耕和深翻松土,用烟草公司扶持款建成了四个小水窖,你甭说,关键时候还发挥出了不小的作用哩!过去种烟不讲科学,胡种自然收入就不高,这几年烟草公司扶持也多,俺们也乐于接受新技术,真是尝尽了甜头?!?BR>  如今,陈银方家发生了翻天覆地的变化,先后盖起了两层小楼,购置了四轮拖拉机,买了摩托车。乡亲们的变化也很大,家家户户盖起了新房,购置了农机具,减轻了劳动强度。去年,在政府和烟草部门的帮助下,村民们筹集资金修通了10公里的水泥路,架起了高压线,铺设了有线电视,打了一眼机井,生产、生活面貌有了很大改善。
  三看人才:烟叶生产强有力的技术保障
  近年来,XX县十分重视“科技兴烟、人才兴烟、质量兴烟”发展战略的实施,以维护烟区长种久富、持续发展为目标,多渠道、多层次培养人才,壮大烟叶生产技术队伍,提高烟叶生产的科技含量,争创全国烤烟综合标准化示范县和省优质烟叶生产基地。
  请来大专家,引进新技术。该县烟草公司与国家烟草栽培生理生化研究基地建立了长期的基地开发研究协作关系,聘请国家烟草栽培专家刘国顺教授为长年技术顾问,并以他所带领的专家组为技术依托,搞烟叶生产项目开发研究,推广烟叶生产新技术。以漂浮育苗为主的集约化育苗移栽面积已推广占到了全县总面积的90%以上,气流下排湿炕房建设力度逐年增加,化学抑芽使用烟田面积已达到了80%以上。
  培养小专家,推广新技术。该县按照县培养师资,乡(站)培训村组技术员的方法,通过专家授课、举办培训班、召开流动现场会等方式,对各级抓烟专干、生产技术人员和村组技术员进行专业技术培训。全面推广标准化生产示范项目,导入ISO9000质量管理体系,优质名牌烟叶开发等高新生产技术,促使全县烟叶生产科技水平的不断提高。
  发展土专家,落实新技术。该县种烟乡镇、烟站和县烟草公司生产科在烟叶生产“五关十六环”的每个生产环节,都印发有技术明白纸,召开烟农种烟技术培训会,在电视节目中增加烟叶知识讲座,广泛向烟农专授生产技术,并通过示范引路方法,使种烟农户家家至少都有一个技术明白人,每个自然村都至少有一个土专家。近年来,该县涌现出了一批肯学习、爱钻研的科技型烟农。
  目前,该县已形成了1:5:20:150的“金字塔”型人才框架,拥有各级各类技术人才2040人。新观念引进人才、新思路使用人才,使XX县的烟叶生产工作有了强有力的技术保障,烟叶生产产量质量也不断得到提高。2003至2005年,该县种植的近10万亩烟叶,连续三年取得了产量达千万公斤、产值超亿元的优异成效,为解决“三农”问题提供了良好的项目示范借鉴作用。
  四看技术:加强烟农培训与指导
 ?。兀叵匮滩莨静唤龈叨戎厥友滩菖┮┑墓芾?,而且着眼于烟区的长远发展,强化烟草农药的使用。
  首先,开展无公害烟叶生产技术研究应用。从1999年开始,他们主动与国家烟草局生理生化研究基地和河南省农科院烟草研究所合作,在全县建立无公害烟叶生产示范基地,在全国率先开展了“无公害优质烟叶生产研究与应用”课题研究??翁庾樽叶裕兀匮糖纳跫?,特别是农药使用种类、安全间隔期、土壤农药留残等情况进行了广泛详细的调查,认为XX烟区烟农使用农药规范,土壤农药留残较低,烟叶农残显著低于国家标准,是生产无公害优质烟叶难得的一块 “净土”。6年来,他们按照三门峡烟草分公司的要求,坚持“杜绝禁用农药使用、控制土壤和烟叶农残”的技术方针,按照边研究、边示范、边推广的技术路线,开展无公害烟叶生产技术研究,课题研究示范面积由500亩扩大到10000亩,进而辐射到全县所有烟区。
  其次,对供应的农药进行价格补贴。在农药供应上,县烟草公司按照分公司的规定,统一农药价格,并且实行一定的价格补贴,以此减轻烟农负担,规范烟农使用农药行为。通过补贴供应,有效阻止烟农到市场上购置非规定农药。全县每年供应给烟农的农药近百吨,每年用于农药的补贴上百万元,今年公司在农药方面的补贴的力度更大,多种农药烟农只是象征性地拿点钱,有些农药近乎是免费供应。
  其三,加强烟农规范使用农药的培训与指导。为了确保烟农科学规范使用农药,提高防治效果,他们采取发放技术明白纸、召开现场会、巡回指导等方法,加强对烟农的技术指导与培训。他们还结合XX烟叶生产实际和优质烟叶生产的需要,编写了《烟叶生产技术方案》小册子,免费发放给烟农,供烟农系统学习各项生产技术。同时,在烟叶育苗、移栽、大田管理等关键环节,组织召开县、乡、村三级现场会,并且发放生产技术明白纸,对生产技术和使用农药常识进行培训。通过培训,达到了每户都有一个技术明白人,村村都有使用农药的“土专家”。
  五看生产:用工业理念组织烟叶生产
 ?。兀叵鼗辜岢钟霉ひ道砟钭橹桃渡?。2004年开始在全县烟叶生产中全面导入了ISO9000质量管理体系。该县将各项技术措施落实情况与县、乡、村、组抓烟干部和技术人员工资待遇挂钩,记入烟农户籍生产档案,促进了各项技术的普及推广和落实到位。
    全县建立了16个县级示范点、73个乡级示范点,为烟农树立样板,引导生产。今年烟草部门还投入1600万元,建设烟水配套工程,购置生产器械、烟用物资,扶持烟农生产,有效提高了烟叶品质。
      XX县地处南北气候分界带,是冰雹等烟叶生产致命性灾害的高发区。2000年以来,XX县在4000亩以上烟区配齐了防雹增雨设施,县内烟叶主产区5个制高点的高炮阵地和2套机动火箭发射架昼夜严阵以待。2005年5月上旬烟叶移栽关键时期,XX县春旱严重,干土层厚达6厘米,该县组织人工降雨达30毫米,保障了烟叶生产的顺利进行。
    2005年以来,XX县已实施防雹作业5次、增雨作业16次,冰雹灾害大为减少,烟叶大田生长期间风调雨顺,9.81万亩烟叶丰收在握,收购烟叶11894吨,产值达到1.13亿元。
  六看质检:无一个有超标问题
 ?。兀叵匮滩莨境瞬欢霞哟蠊娣杜┮┕褐?、供应和使用管理外,每年坚持进行烟叶农残抽样检测。2002至2005年,由河南省农科院许昌烟草研究所到XX县随机抽取烟叶样品,经国家烟草局指定检测单位——山东青州烟草研究所检测,随机抽检的XX烟区烟叶样品,无一个有农残超标问题。
  另外,XX调往烟厂的烟叶,经过烟厂技术中心进行包括农药残留在内的品质化验检测,烟叶农药残留均不超标,各项指标都符合国家有关规定。XX县生产的烟叶因品质优良和符合国家绿色产品标准而享誉省内外,赢得了客户信赖而畅销不衰。2006年由三门峡烟草分公司申报,所涉及XX县的土壤、水、大气样品,经河南省无公害农产品认证委员会专家组现场考核与检测,全都符合无公害农产品生产要求,获得了河南省绿色烟叶产品原产地县。据此说明,包括XX在内的三门峡烟叶无愧于“全省名牌农产品”(2004年河南省评比公布)荣誉称号,值得消费者信赖。
  以客户为关注焦点,是XX烟草公司质量管理的重点。近年来,他们坚持每年开展2—3次烟叶客户质量跟踪调查,至今未有一个客户提出XX烟叶农残超标问题。2005年客户调查数据显示,客户对XX烟叶外观质量满意度达到86%,等级质量满意度达到84%,内在质量满意度高达90%。
  今年,XX县烟草公司按照国家烟草局“双控”方针,严格计划种植烟叶,切实加强产购合同管理,他们已移栽烟叶9.6万亩,目前烟叶长势良好。
  烟叶作为县域经济发展和实现农民奔小康的重点支柱产业,在实现“农民增收、财政增长、企业增效、社会稳定”目标和新农村建设中,发挥了积极的重要作用。记者有理由相信,他们将会取得更大的成绩,续写更美好的篇